Le 4 avril 2022
À l’attention de
Madame Catherine Vallières-Roland, conseillère du district de Montcalm-Saint-Sacrement,
Madame Mélissa Coulombe-Leduc, conseillère du district du Cap-aux-Diamants,
Monsieur Pierre-Luc Lachance, conseiller du district de Saint-Roch-Saint-Sauveur et
Monsieur Bruno Marchand, maire de Québec.
À titre de parents et de membres de la communauté de l’école Anne-Hébert, nous aimerions vous faire part de nos souhaits concernant l’aménagement de notre secteur.
Mise en contexte
Dans le cadre des travaux entourant l’insertion du tramway sur le boulevard René-Lévesque, la configuration de plusieurs rues de notre quartier sera modifiée et les citoyens devront modifier leurs habitudes.
Nous croyons qu’il s’agit d’une opportunité à saisir pour favoriser de saines habitudes de vie dont l’adoption du transport actif, en particulier pour les déplacements entre l’école et la maison des élèves du niveau primaire. Depuis 30 ans, la proportion des enfants d’âge primaire se déplaçant à pied ou à vélo est en constante régression (3), malgré les bienfaits avérés des déplacements actifs sur leur santé physique et mentale ainsi que sur leur autonomie (5). Il importe d’inverser cette tendance et l’école Anne-Hébert, du fait de la densité du secteur où elle est située, est dans un environnement exceptionnel pour servir de modèle d’aménagement urbain favorisant la mobilité active.
Au cours des dernières années, lorsque les parents de l’école ont été consultés au sujet du transport actif, leurs principales inquiétudes et réticences concernaient le non-respect de la signalisation et des limites de vitesse par les automobilistes (2). Ce constat n’est pas inusité : de nombreux autres rapports ont aussi identifié la crainte des dangers associés au trafic automobile comme principal frein à la marche vers l’école (3, 6, 7, 8, 9). En outre, la crainte d’une augmentation de la circulation automobile a été soulevée par plusieurs citoyens lors des récentes consultations au sujet de l’insertion de tramway dans le secteur (4). En effet, en l’absence d’aménagements adéquats, une augmentation de la circulation dans les rues de Montcalm est à craindre, ce qui viendrait interférer davantage avec le déplacement sécuritaire des écoliers.
Nous saluons la volonté de l’administration municipale de faire du quartier Montcalm une zone apaisée. Aussi, nous reconnaissons l’expertise de la Ville et de ses partenaires pour choisir les meilleurs aménagements. Toutefois, par le passé, des solutions optimales pour la sécurité des personnes et la qualité de vie dans le quartier ont été écartées au nom du maintien de la fluidité automobile. Nous craignons que le poids de la culture nord-américaine du tout à l’auto - dont il est impératif de s’extirper - et les voix fortes qui la défendent poussent votre administration vers des compromis malheureux.
Nous souhaitons que l’implantation du tramway soit l’occasion pour l’administration municipale d’opérer un changement de paradigme visant l’établissement d’une collectivité viable en favorisant, entre autres, les déplacements actifs et autonomes des enfants du quartier.
Nous souhaitons:
1) Des mesures d’apaisement de la circulation contraignant la vitesse des voitures dans les rues du quartier.
Il a été démontré à plusieurs reprises que la signalisation et les limites de vitesse ont peu d’impact sur la vitesse effective des voitures (7). Nous demandons ainsi que des aménagements passifs - c’est-à-dire des modifications de l’environnement qui contraignent les automobilistes à ralentir - soient réalisés dans les rues du quartier.
Par exemple, la plantation d’alignements d’arbres, l’installation d’obstacles, les traverses piétonnes surélevées et les saillies de trottoir sont recommandées par les urbanistes de Vivre en Ville (1, 5) et contribueraient à pacifier notre quartier.
Ces mesures d’apaisement sont nécessaires dans les rues nord-sud où la traversée de la plateforme du tramway par les automobiles sera permise, afin d’éviter que la circulation de transit ne vienne nuire davantage aux déplacements actifs sécuritaires de nos enfants.
Par exemple, l’avenue Belvédère et le Chemin Sainte-Foy, empruntés par plusieurs marcheurs de l’école, sont spécialement à risque de voir une augmentation du volume et de la vitesse de la circulation automobile. De même, l’avenue des Érables, du fait de la largeur de ses voies de circulation automobile, est déjà très difficile à traverser pour les enfants. Ces rues devraient faire l’objet d’une attention particulière lors de la planification des aménagements.
Les endroits problématiques du quartier ne se limitent pas à ceux cités en exemple ici. Les citoyens ont répertorié ceux-ci de manière très complète en réponse à l’initiative de la Ville Vision de la mobilité active.
2) La canalisation des automobiles sur la rue Fraser.
La rue Fraser, du fait de sa longueur, est particulièrement à risque d’être empruntée en remplacement du boulevard René-Lévesque par les automobilistes en transit. Ces derniers devraient être redirigés vers la Grande Allée ou le Chemin Sainte-Foy grâce à des obstacles similaires à ceux installés sur le vélo boulevard Père-Marquette.
3) Une réelle piste cyclable sur l’avenue Bourlamaque
Le vélo boulevard Père-Marquette est un exemple de voie cyclable sécuritaire et apaisée, mais il demeure difficile d’accès pour les résidents de certains secteurs. Par exemple, la rue Bourlamaque, qui fait officiellement partie du corridor cyclable, ne comporte aucun aménagement pour sécuriser les cyclistes, diminuer la vitesse des voitures ou limiter la circulation lourde, qui y est très présente. La présence des cyclistes sur cette rue semble régulièrement surprendre et incommoder les automobilistes, qui réagissent trop souvent de manière agressive et dangereuse (manoeuvres à risque, insultes, klaxons). Incidemment, on y croise très peu d’enfants cyclistes en route vers l’école. Il serait opportun d’aménager cette voie cyclable de manière plus affirmée afin que les jeunes cyclistes puissent y circuler sécuritairement.
De la même manière, la traversée de la rue Bourlamaque au niveau de la rue Dumont/Père-Marquette, aussi dans le corridor cyclable officiel, nécessite de traverser une pente sans arrêt obligatoire pour rejoindre un tronçon non-aligné. Cette manoeuvre est particulièrement périlleuse pour des cyclistes novices et anxiogène pour leurs parents.
Notons qu'au sujet de ces trois premières demandes, une signalisation du type "circulation locale seulement" ou "priorité aux cyclistes", des limites de vitesse affichées ou du marquage au sol ne seront pas suffisants puisqu’ils ont peu d’incidence sur les comportements des automobilistes (7) et ne parviennent pas à rassurer les écoliers (9). Réitérons ici que le non-respect des signalisations et limites de vitesse en place constitue actuellement l'irritant le plus souvent mentionné par les parents de l'école Anne-Hébert interrogés sur le transport de leurs enfants (2) et qu'en conséquence, nous demandons que des aménagements adéquats soient réalisés.
4) L’interdiction du transit automobile sur le tronçon de la rue Brown adjacent à l’école aux heures de service de garde.
Aux heures de service de garde, le trottoir de la rue Brown adjacent à l’école est très achalandé. La grande majorité des parents qui vient reconduire et chercher leurs enfants à pied doit se partager un corridor d’à peine un mètre pour circuler dans les deux directions - parfois avec une poussette -, attendre leurs enfants, leur dire au revoir, discuter entre eux, etc. À l’inverse, la minorité d’automobilistes dispose de plusieurs fois cette largeur pour se stationner en bordure de rue et circuler, en plus d’empiéter sur l’espace de trottoir lors de l’ouverture des portières. Cette situation est aberrante et donne régulièrement lieu à des circonstances frustrantes et dangereuses.
Paradoxalement, les déplacements motorisés autour de l’école sont légitimés, voire exacerbés par la présence de la «Brigade débarcadère CAA-Québec», récemment instaurée par le CAA – une association d’automobilistes – sur l’avenue Brown, de sorte que le flot de voitures sur ce tronçon de rue s’est vu accru et les trottoirs encore davantage engorgés par la présence des brigadières.
Pour la sécurité de nos enfants, il vaudrait mieux interdire la circulation automobile de transit sur ce tronçon de rue (Brown entre Père-Marquette et le Chemin Sainte-Foy), au moins aux heures d’ouverture du service de garde. Un débarcadère pour les autobus scolaires et un accès pour les véhicules d’urgence ne sont pas incompatibles avec une telle interdiction.
Une zone piétonne et conviviale en bordure de l’école serait assurément plus agréable et favoriserait, au quotidien, l’établissement de liens sociaux entre les membres de notre communauté, en plus d’améliorer la sécurité aux abords de l’école.
5) La conservation et l’implantation d’un maximum d’arbres dans le quartier
De manière générale, nous souhaitons que ces aménagements intègrent un maximum des nouveaux arbres promis par l’administration municipale. En plus d’embellir notre quartier, d’améliorer la qualité de son air et de lutter contre les îlots de chaleur, il est démontré que la présence d’arbres encourage la mobilité active (11, 12).
Les rangées d’arbres en bordure de rue sont un bon exemple d’aménagement passif permettant à la fois d’apaiser la circulation automobile et le verdissement du quartier.
Conclusion
Les faits sont indéniables : notre jeunesse est de moins en moins active, ce qui affecte de manière alarmante leur santé physique et mentale ainsi que leur autonomie. Il est nécessaire d’opérer un changement de paradigme et de privilégier les transports actifs plutôt que la fluidité automobile lorsque des choix urbanistiques sont faits.
Le remodelage du quartier que rendra nécessaire l’implantation du tramway offre une opportunité que la ville a le devoir de saisir. Les aménagements que nous demandons se justifient de la même manière que l’implantation du tramway elle-même : densifier et augmenter l’attrait des quartiers centraux pour limiter l’étalement urbain et absorber la croissance démographique prévue pour les prochaines décennies, créer des incitatifs pour un transfert modal des citoyens vers les modes de transport actif et en commun et ce, afin d’améliorer la qualité de vie de tous.
C’est pourquoi nous vous demandons de faire des choix cohérents, courageux, justes et ambitieux pour le quartier Montcalm et l’école Anne-Hébert.
Résumé des demandes
Des mesures d'apaisement de la circulation contraignant la vitesse des voitures dans les rues du quartier.
La canalisation des automobiles sur la rue Fraser.
Une réelle piste cyclable sur l'avenue Bourlamaque.
L'interdiction du transit automobile sur le tronçon de la rue Brown adjacent à l'école aux heures de service de garde.
La conservation et l'implantation d'un maximum d'arbres dans le quartier.
Signataires
Ann-Julie Rhéaume
Joseph Lupien-Meilleur
François Talbot
Christine Lavallière
Marine Sériès
Blanche Jobin Paré
Jessie Dubois
Nora Loreto
Marie-France Boudreault
Marie-Pier Baril
Josée-Mélanie Gagnon
Diane Lefebvre
Louise Lecours
Catherine Laissy Matte
Romain Lanchon
Anne-Claire Lanchon
Louis-Vincent Morin-Thibault
Valérie Bélanger Couture
Julien Bureau
Julie Malo-Sauvé
Nicolas Biron
Maria Rodriguez
Antoine Casgrain
Julie St-Laurent
Nicolas Laissy
Maxime Lambert
Myriam Gagné
Paule Dallaire
Julie Malo-Sauvé
Julie Schreiber
Bertrand Morasse
Sarah Lefebvre
Anne-Pierre Bouffard
Marie-Ève Roy
Sivane Hirsch
Cécile Jallais
Daniel Perron
Karine Champagne
Geneviève Gagnon
Claudia B. Cáceres
Éric Cogoluenhès
Clementine Thomas Salomon
Marie-Pier Croteau
Melisa Vasquez
Yann Richard
Références
2) Plan de déplacement, Commission scolaire de la capitale
3) La sécurité routière, au‐delà de l’individu, une question d’aménagement
6) Common ground: Eight factors that influence walking and biking to school. Transport Policy
8) Fear of cycling: Social, spatial, and temporal dimensions
11) Urban Trees and Human Health: A Scoping Review
12) Does street greenery always promote active travel? Evidence from Beijing
